本刊記者 ｜李丹

　　“知識產(chǎn)權是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，金融在配置資源、服務發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加強知識產(chǎn)權與金融有效融合，發(fā)展知識產(chǎn)權金融，有利于促進金融支持知識產(chǎn)權轉化、知識產(chǎn)權服務社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的良性循壞，對建設創(chuàng)新型國家具有重要意義?！眱蓵陂g，全國人大代表、中國工商銀行副行長王景武在接受《中國金融家》雜志記者采訪時如是說。他表示，知識產(chǎn)權金融能夠通過多元資本投入機制，擴散技術創(chuàng)新成果, 促進知識產(chǎn)權轉移轉化。這對我國科創(chuàng)型企業(yè)尤為重要，以金融杠桿盤活知識產(chǎn)權資產(chǎn)，促進無形資產(chǎn)價值提升，可以有效擴寬企業(yè)融資渠道，改善其“輕資產(chǎn)、缺擔?！崩Ь?。

　　全國人大代表王景武

　　加強知識產(chǎn)權與金融有效融合

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，知識產(chǎn)權對激勵創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要意義?！包h的十八大以來，我國知識產(chǎn)權保護效果、運用效益提升顯著，但仍存在一些問題和短板。”王景武直言，知識產(chǎn)權轉移轉化成效較低、缺乏金融資本有效支撐、服務供給不夠充分。因此，需要加快發(fā)展知識產(chǎn)權金融，充分發(fā)揮金融支持知識產(chǎn)權轉化的作用，以更好地激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，推動構建新發(fā)展格局。

　　對此，王景武建議：

　　一是健全知識產(chǎn)權法律體系。完善的法律體系是知識產(chǎn)權保護運用的制度保障，也是發(fā)展知識產(chǎn)權金融的前提。目前，我國知識產(chǎn)權法律體系中涉及金融支持知識產(chǎn)權轉化的內容較少，且由于金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管、知識產(chǎn)權多部門“分散式”管理等原因，少數(shù)法規(guī)之間存在交叉甚至抵觸問題。因此，王景武建議從立法層面對知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理等進行統(tǒng)一規(guī)范，并做好相關法規(guī)之間的銜接。

　　二是探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權融資模式。囿于我國知識產(chǎn)權金融發(fā)展時間較短，實踐中相對成熟的模式主要為知識產(chǎn)權質押融資。王景武建議，一方面繼續(xù)加強知識產(chǎn)權質押融資服務創(chuàng)新，研究擴大質押物范圍，引導金融機構在把控風險的前提下，探索推動對企業(yè)專利權、商標專用權、著作權等無形資產(chǎn)進行打包組合融資。另一方面，在總結研究并推廣各地先進經(jīng)驗基礎上，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權資本化運營模式，推動開展知識產(chǎn)權作價入股、融資租賃、信托基金等業(yè)務。

　　三是優(yōu)化知識產(chǎn)權價值評估體系。價值評估是知識產(chǎn)權融資的先決條件，但由于知識產(chǎn)權無形性、不穩(wěn)定性等特點，評估難問題一直存在。建議優(yōu)化知識產(chǎn)權價值評估機制，加快出臺相關標準和指導性意見，為知識產(chǎn)權評估提供科學、有效依據(jù)。引導資產(chǎn)評估機構運用大數(shù)據(jù)等技術研發(fā)智能化評估工具，推動知識產(chǎn)權作價評估標準化，提高評估的專業(yè)化、職業(yè)化水平。推動金融機構建立知識產(chǎn)權價值評估復核認定機制，加強知識產(chǎn)權價值評估能力建設。

　　四是完善知識產(chǎn)權質物處置機制?！皶惩ㄖR產(chǎn)權處置通道，對保障金融機構質權實現(xiàn)、提高知識產(chǎn)權運用效益至關重要?！蓖蹙拔浣ㄗh，進一步完善知識產(chǎn)權交易流轉各項配套制度，充分發(fā)揮各類線上、線下產(chǎn)權交易平臺作用，推動建立全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權交易市場。結合知識產(chǎn)權質押融資產(chǎn)品和擔保方式特點，探索采用質權轉股權、反向許可等形式，通過定向推薦、對接洽談、拍賣等方式進行質物處置。

　　五是建立健全風險分擔與補償機制?！敖ㄗh探索建立多元化知識產(chǎn)權擔保機制，引導和支持各類擔保機構參與知識產(chǎn)權融資業(yè)務，推動開展同業(yè)擔保、供應鏈擔保等業(yè)務，探索開發(fā)知識產(chǎn)權融資保證保險、知識產(chǎn)權風險補償基金等，緩釋金融機構風險?！蓖蹙拔浔硎?，同時，進一步完善知識產(chǎn)權金融扶持政策，對開展知識產(chǎn)權金融業(yè)務的企業(yè)給予風險補償、貸款補貼及相關獎勵，引導金融機構加大對其融資支持。

　　金融支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的路徑

　　“支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，既需要政府、科研機構、企業(yè)和科研人員的共同發(fā)力，也需要金融‘血液’的澆灌?！蓖蹙拔浔硎?。

　　首先，他建議著力推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。一是推動對準上市和上市科創(chuàng)企業(yè)核心人員的金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足個人科創(chuàng)投入的金融服務需求。圍繞準上市和上市科創(chuàng)企業(yè)，推動上市前戰(zhàn)略配售、員工持股計劃、股權激勵等，以薪酬管理服務、理財投資服務、高管定制服務等為代表，為科創(chuàng)企業(yè)員工尤其是高管提供專屬高端金融服務。二是適當放寬“并購貸款”條件，鼓勵高科技企業(yè)開展并購。我國監(jiān)管要求并購交易價款中并購貸款所占比例不得高于60%，建議在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集中的試點地區(qū)或行業(yè)放寬上述比例限制，對打破剛兌的資管產(chǎn)品投資不受上述比例限制，更好地支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是適度支持理財產(chǎn)品創(chuàng)新。適度放寬理財產(chǎn)品投資范圍，對高科技企業(yè)初創(chuàng)期進行資金支持，同時支持理財公司、保險、信托等非銀行金融機構發(fā)起設立專門性資管產(chǎn)品，引導社會資本支持服務經(jīng)濟實體。

　　其次，他建議推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)融合化、集約化發(fā)展，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。王景武具體說，一是增強政府在基礎研究方面的投入力度，設立專項資金支持有條件的企業(yè)開展基礎研究和關鍵核心技術攻關。二是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)與行業(yè)龍頭的協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主性、穩(wěn)定性和競爭力。三是加快推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉化。建議由發(fā)改委、工信部、科技部等部委牽頭組成專家聯(lián)合評審小組，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域“卡脖子”技術攻關和科技成果轉化，金融機構協(xié)同做好由技術攻關向成果轉化過程中的資金支持。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校和中小企業(yè)組建技術創(chuàng)新聯(lián)合體，加快創(chuàng)新成果應用。

　　再次，他建議對金融支持高新產(chǎn)業(yè)（300832）給予更多政策優(yōu)惠，推動有效市場和有為政府更好結合。一是更加突出國家產(chǎn)業(yè)基金的政策引導效應。建議研究完善政府主導基金考核方式，更加突出政府對關鍵領域和高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)的政策引導效應，使其與商業(yè)銀行形成有效互補。二是建立風險補償機制。建議政府能與金融機構共同承擔在支持科技創(chuàng)新過程中可能產(chǎn)生的社會成本，研究在政府層面建立針對金融機構給予中大型重點科技創(chuàng)新企業(yè)貸款和股權投資的風險補償機制，通過國家及地方政府的增信獎補政策和信貸風險補償機制，幫助金融機構分擔風險，引導金融機構加強對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。同時，充分發(fā)揮融資擔保機構作用，積極為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供各種形式的融資擔保服務。

　　此外，王景武還建議完善多層次資本市場建設，同時培育投資主體和優(yōu)化投資環(huán)境。一是進一步深化資本市場改革，培育有活力、創(chuàng)造力和競爭力的高科技企業(yè)。大力發(fā)展多層次股權和債權交易市場，持續(xù)推進注冊制改革，實現(xiàn)資源的市場化配置。進一步推動資產(chǎn)管理行業(yè)轉型發(fā)展，推進機構監(jiān)管和功能監(jiān)管協(xié)同，建設現(xiàn)代行業(yè)治理體系。二是加大金融領域專業(yè)人才支持力度，培養(yǎng)一批熱愛服務科創(chuàng)企業(yè)、服務制造業(yè)的行家里手和能工巧匠。三是提高相關政府部門評價體系的公信力，發(fā)揮“政府公信力”對社會資本的引導作用。如適度公開工信部“隱型冠軍”“小巨人”“專精特新”企業(yè)入圍的評價體系和評價標準，公示“卡脖子”重點項目支持企業(yè)名單，幫助金融機構從專業(yè)上、技術上對科創(chuàng)企業(yè)進行判斷，加強對戰(zhàn)略新興行業(yè)企業(yè)的金融支持。

 來源： 中國金融新聞網(wǎng)

 摘抄：同花順財經(jīng)