印度Zee新聞網(wǎng)站9月20日發(fā)表了題為《印度制造：美國軍工企業(yè)希望掌握技術(shù)控制權(quán)，但不想承擔(dān)任何責(zé)任》的報道。

根據(jù)某企業(yè)游說組織致印度國防部長的一封信函，美國軍工企業(yè)為了拿下巨額協(xié)議，愿意在印度組建生產(chǎn)線，但它們希望印度作出堅定的保證，不會讓它們失去專利技術(shù)。

這些公司還說，它們不應(yīng)對印度合作企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的缺陷承擔(dān)任何責(zé)任。這些合作是根據(jù)納倫德拉·莫迪總理的“印度造”計劃實現(xiàn)的，莫迪想要利用這個計劃打造出一個軍工基地。

洛克希德－馬丁公司與波音公司雙雙參與了印度軍方戰(zhàn)機項目的競標(biāo)，由于蘇聯(lián)時代的米格戰(zhàn)機陸續(xù)退役，印度自己30年的戰(zhàn)機國產(chǎn)化道路又飽受項目推遲的困擾，印度軍方目前的戰(zhàn)機缺口達到了數(shù)百架。

洛克希德－馬丁公司根據(jù)印度國防部新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系模式，選擇塔塔高級系統(tǒng)公司作為自己的合作伙伴，印度的這一新模式規(guī)定，外國原始設(shè)備制造商（OEM）與印度私營企業(yè)組建合資企業(yè)時，可以最高拿到49%的股份，印度的私營企業(yè)將持有多數(shù)股份。

美國—印度商務(wù)委員會（USIBC）上月致函印度國防部長，要求印度方面保證美國企業(yè)不會丟掉敏感技術(shù)的控制權(quán)——雖然美國企業(yè)在合資企業(yè)里的身份是次要合作方。

這家商業(yè)游說機構(gòu)在8月3日的信函中說：“對所有嘗試與印度企業(yè)組建公私軍工合作關(guān)系的公司來說，專利技術(shù)的控制權(quán)都是一大顧慮。”這家游說機構(gòu)代表400家公司。路透社的記者見過這封信函，但之前媒體一直沒有報道過。

信函說：“印度‘戰(zhàn)略伙伴’公司與外國OEM建立合作關(guān)系時，要讓對方拿出最先進的技術(shù)，必須讓外國OEM可以繼續(xù)保留對專利技術(shù)的控制權(quán)?！毙藕瘡娬{(diào)，這一點在政策文件中并沒有清晰地規(guī)定出來。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓是莫迪打造本土工業(yè)基地、不再依靠進口的核心內(nèi)容，近年來因為大量進口，印度成為世界頭號軍火進口國。

以前的軍火協(xié)議沒有規(guī)定要完全轉(zhuǎn)讓技術(shù)，因此印度以國企為主的軍工行業(yè)基本淪為裝拆式配套部件的組裝工，就連根據(jù)外國制造商授權(quán)生產(chǎn)的坦克和戰(zhàn)機也不例外。

莫迪的顧問發(fā)誓要改變這一切，堅持要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)，讓關(guān)鍵的軍事裝備實現(xiàn)印度本土設(shè)計和制造。

USIBC防御與航空航天產(chǎn)業(yè)主管本杰明·施瓦茨說，印度新政策給美印公司建立伙伴關(guān)系提供了一份路線路，但是企業(yè)帶來了一些問題。

他說，他不打算說明到底是哪些公司對印度這一政策感到不安，不過“它們普遍都希望看到”印度在包括專利技術(shù)控制權(quán)在內(nèi)的若干方面“作出更明確的澄清”。

USIBC還對新規(guī)定中的一個條款提出反對，即外國公司對供給軍方的裝備負有連帶責(zé)任，該組織說，法律責(zé)任在企業(yè)決策中是一個重要因素。

USIBC說：“我們建議印度國防部宣布，外國OEM對超出控制能力外的缺陷不負有法律責(zé)任?！?br />
洛克希德－馬丁公司沒有應(yīng)記者的請求發(fā)表意見。波音公司拒絕對USIBC這封信函發(fā)表看法，但是該公司的印度市場總裁普拉特尤什·庫馬爾說，確實存在有關(guān)印度私營公司“在航空航天領(lǐng)域經(jīng)驗不足”的擔(dān)心。波音公司目前正在參與印度艦載機的合同競標(biāo)，打算把它的F/A-18“超級大黃蜂”賣給印度。

只有國營的印度斯坦航空有限公司有過根據(jù)許可證制造戰(zhàn)機的經(jīng)驗，一些私營企業(yè)是從零開始，甚至連飛機部件都沒有造過。庫馬爾說，找遍全世界也找不到一個例子，能夠證明經(jīng)驗有限的私營公司通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓就能造出飛機來。

他說：“看看土耳其，看看日本，看看巴西——多看幾個國家。無一例外，都必須仔細拿捏分寸，公私企業(yè)的能力都要吸收?！?br />
印度國防部對這個貿(mào)易游說組織有關(guān)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系模式的顧慮沒有作出答復(fù)，這一模式將來也要用在潛艇和直升機的制造商。

但是，一位官員說，印度政府以前就明確表示，如果外國公司帶來的技術(shù)是最先進的，可以允許持股比例超過49%。

這位官員說：“可以具體情況具體處理?！?br />
美國－印度戰(zhàn)略伙伴關(guān)系論壇主席穆凱什·阿吉說，雖然一開始就出現(xiàn)這些問題，但是軍工制造看上去一定會成為印美關(guān)系的突破口。

“這是接下來的大事。（美國總統(tǒng)唐納德·）特朗普政府大力支持做成這件事?！保ň幾g/于曉華）

來源鳳凰網(wǎng)